優(yōu)先審評制度是我國制藥工業(yè)供給側(cè)改革的有機組成部分。藥品評審改革的推進
,
從源頭上為改變我國制藥行業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀
——
注冊申請積壓、低水平重復(fù)產(chǎn)能過剩
,
提供了良好的政策環(huán)境。為實現(xiàn)淘汰低端仿制、鼓勵研發(fā)創(chuàng)新的最終目的
,
通過優(yōu)化簡化審批流程、提高審評效率成為推進藥品評審改革的重要組成部分
,
其中建立優(yōu)先審評審批制度是優(yōu)化審評的關(guān)鍵舉措之一。我國藥品優(yōu)先審評制度借鑒了歐美先進藥品審評經(jīng)驗
,
逐步與國際接軌。
優(yōu)先審評制度進入密集執(zhí)行期
,
聚焦高質(zhì)創(chuàng)新
,
突出臨床價值。
2016
年
2
月
26
日
,CFDA
發(fā)布《關(guān)于解決藥品注冊申請積壓實行優(yōu)先審評審批的意見》
,
正式確定了三類可優(yōu)先審評審批藥品的范圍
:
創(chuàng)新藥、兒童用藥、臨床亟需藥、專利過期藥和首仿藥等受到重點扶持。目前已發(fā)布
10
批優(yōu)先審評品種名單
(
截至
2016.12.03),
已有
182
個受理號納入優(yōu)先審評程序
,
包括本土企業(yè)的
111
個受理號。其中
,
生產(chǎn)申請以臨床急需的
1
類新藥、
3.1
類以及
6
類首仿為主
,
臨床申請以
1
類新藥為主。
2016
年
12
月
2
日公示的最新一批擬納入注冊申請中
,
首次出現(xiàn)大量
“
國外已上市同步申請國內(nèi)上市的仿制藥
”
品種
,
預(yù)計未來將有更多海外優(yōu)勢品種有望回歸。
優(yōu)先審評制度引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新
,
重點關(guān)注臨床價值較高的創(chuàng)新藥以及原研銷售額較大、競爭格局良好的仿制藥品種。短期來看
,
納入優(yōu)先審評的品種大大縮短了審批時間
,
為上市后推廣建立了隱形的市場壁壘
;
長期來看
,
優(yōu)先審評制度引導(dǎo)鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新
,
實現(xiàn)從速度向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變
,
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。從公示名單來看
,
國內(nèi)上市公司擁有
48
個受理號
,
涉及
22
個制劑品種。重點關(guān)注臨床價值較高的創(chuàng)新藥如艾普拉唑
,
以及原研銷售額較大、競爭格局良好的仿制藥品種如來那度胺、替諾福韋、帕瑞昔布鈉、白蛋白紫杉醇等。對于具有醫(yī)學(xué)上公認的臨床價值的品種
,
我們認為
,
搶先上市的時間窗口較為關(guān)鍵
,
適應(yīng)癥選擇較為其次
,
上市后超適應(yīng)癥應(yīng)用的可能性較大。
國內(nèi)三類企業(yè)明確受益。從目前納入優(yōu)先審評的公示名單來看
,
國內(nèi)三類企業(yè)明確受益
:
一是積累較深的、儲備豐富的本土優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)
;
二是已實現(xiàn)法規(guī)市場制劑出口的企業(yè)
;
三是以研發(fā)為主的本土初創(chuàng)型創(chuàng)新企業(yè)。維持恒瑞醫(yī)藥、麗珠集團、華海藥業(yè)、天士力、信立泰、翰宇藥業(yè)、雙鷺?biāo)帢I(yè)、海思科、海正藥業(yè)增持評級
,
受益標(biāo)的
:
科倫藥業(yè)、廣生堂、貝達藥業(yè)。
風(fēng)險提示
:
藥物研發(fā)不確定性風(fēng)險
;
招標(biāo)進度和價格低于預(yù)期的風(fēng)險。