“藥都”之城,“停產”令到
石家莊是中國制藥業(yè)重要聚焦地之一,制藥產業(yè)是其重要經濟支柱之一,其東部、東南部,如藁城、欒城更是是藥廠集中地,行業(yè)內甚至有將石家莊比喻成“藥都”的說法。此外,石家莊政府也一直希望打造藥都的“名”與“實”,出臺一系列推進措施鼓勵醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。
據(jù)河北省醫(yī)藥協(xié)會副會長劉彥斌介紹,石家莊市制藥行業(yè)占河北省制藥行業(yè)總量比重超過70%。2015年河北省的醫(yī)藥工業(yè)總產值為867.43億元,占到國家2015年醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入的3.22%。
石家莊市工信局官網資料顯示：今年1-3季度,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1459.1億元,同比增速6.5%。而醫(yī)藥行業(yè)增速為7.7%,高于全市水平。醫(yī)藥制造業(yè)占全市7.6%,較去年底提高0.7個百分點。
根據(jù)河北省食品藥品監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示,石家莊一共有112家制藥企業(yè)（42家制藥企業(yè)涉及到原料藥的生產）,不乏醫(yī)藥工業(yè)百強和多家上市公司。如石藥集團及旗下幾家子公司、神威藥業(yè)、石四藥集團等,以及以嶺藥業(yè)（002603.SZ）、華北制藥（600812.SH）及旗下幾家子公司等。
11月17日,河北省石家莊市政府辦公廳發(fā)布了《石家莊市人民政府關于開展利劍斬污行動實施方案》,決定對全市工業(yè)企業(yè),特別是制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點行業(yè)實施嚴格調控措施；并緊接著發(fā)布大氣污染防治調度令,要求全市所有制藥企業(yè)全部停產,未經市政府批準不得復工生產。
這紙調度令很快被環(huán)保、工信等政府部門,送到藥企手上,并派出督導人員在部分企業(yè)駐廠。對于企業(yè)來說,停產的時間長短關乎生死存亡。
一位企業(yè)人員稱,按目前的要求,停產至年終,是40多天,企業(yè)依靠儲備還能挺過去,但如果再來45天,企業(yè)就要關門了。有藥企工作人員戲稱,現(xiàn)在去藥廠周邊看,只能看到一個煙囪冒煙,那是取暖的鍋爐。石藥、華藥、神威、石四藥等均公告停產。
停產后,霧霾卷土重來
事實證明,石家莊治霾艱難。
盡管“停產令”發(fā)布后的幾天（1月22日～24日）,石家莊的天氣原本看起來好了很多,有藍天、有陽光。石家莊的制藥企業(yè)也盼望著能夠盡快復產。
但是在停產近一周的11月25日,霧霾又加重,達“重度污染”。
石家莊政府希望確保2016年pM2.5年均濃度不出現(xiàn)“不降反升”問題,并力爭完成省政府下達的pM2.5年均濃度下降10%的目標任務；確保到年底前不出現(xiàn)AQI日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣。
因此,藥企“盼早日復產”的希望再次落空。
迫于業(yè)績壓力,藥企選擇搬遷
醫(yī)藥經濟已成為河北省重要的產業(yè)支柱,此次如果要求制藥企業(yè)長時間停產,毋庸置疑會對河北?。?016年）工業(yè)GDp產值造成影響。
以華北制藥為例,這家華北重要的化藥企業(yè),其“成長史”就頗具石家莊制藥工業(yè)的代表性。
華北制藥的母公司華北制藥集團,前身華北制藥廠是中國“一五”計劃期間的重點建設項目,1953年籌建,1958年投產,開創(chuàng)了中國大規(guī)模生產抗生素的歷史,為改變中國缺醫(yī)少藥局面作出了重要貢獻。
1992年,華北制藥的五大抗生素產量占全國總產量的1/7,是中國最大的抗生素生產基地；1994年,華北制藥上市,時代周報記者查閱其招股書,其中披露了5大風險,但并無環(huán)保風險。
這家老牌抗生素企業(yè),恐怕不會想到,在20年后的今天,會因環(huán)保“問題”遭遇停產風波。
時至今日,華北制藥的產品結構早非單一的抗生素系列,而是涉及近700個品規(guī)。2015年年報顯示,華北制藥全年實現(xiàn)營業(yè)收入79.03億元,同比降低15.87%；利潤總額7321.15萬元,同比增長了39.23%。
華北制藥稱,此次涉及停產范圍的主要單位為母公司、華北制藥華勝有限公司、華北制藥集團先泰藥業(yè)有限公司、華北制藥河北華民藥業(yè)有限責任公司和河北華藥環(huán)境保護研究所有限公司。此次停產中涉及原料藥部分,將影響公司當期利潤5000萬元左右。利潤看似不多,卻超過華北制藥2016年前三季度扣除非經常性損益后的凈利潤3268.8萬元。
而華北制藥近年亦成為石家莊市政府著重處理的搬遷企業(yè)。
根據(jù)2014年石家莊市委、市政府關于印發(fā)《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案（2013-2017年）》的通知,石家莊要在2017年年底前完成市區(qū)19家工業(yè)企業(yè)搬遷改造,當中包括華北制藥、華北制藥合資子公司河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達有限公司等藥企。
華北制藥證券事務代表楊靜對外表示,集團已與政府溝通過了,在2017年底之前完成搬遷,（搬遷）正在進展中。
除華北制藥外,石藥集團歐意藥業(yè)有限公司、石藥集團中諾藥業(yè)公司、石藥集團中潤制藥有限公司等4家企業(yè)搬遷改造于2016年內完成。
備注：本文內容綜合自時代周刊和經濟觀察報等。
