提醒：四肢是健康“晴雨表”，出現(xiàn)3個異常說明肺不好了
關(guān)鍵詞：
/
北京青年報
2015
年
01
月
13
日
據(jù)國家衛(wèi)計委官網(wǎng)消息，上月底，《關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》已正式出臺。相比去年年初發(fā)布的征求意見稿，正式稿明確了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)無需再取得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的
“
書面同意
”
，同時，在第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的工作時間和工作量未達到全職醫(yī)師要求的，不能領(lǐng)取全職薪酬。
無需取得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)書面同意
北青報記者發(fā)現(xiàn)，正式稿中總體要求進一步凸顯通過放寬條件、簡化程序，優(yōu)化政策環(huán)境推進醫(yī)師合理流動，明確表示擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當獲得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的同意，取消了征求意見稿中，醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)，應(yīng)當征得其第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的
“
書面
”
同意的內(nèi)容。
正式稿明確，有條件的地方可探索醫(yī)師向第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)履行知情報備手續(xù)，即可開展多點執(zhí)業(yè)試點。也就是說，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)取消了
“
審批
”
，取而代之的是
“
報備
”
。
盡管正式稿從準入制度上對醫(yī)師
“
解綁
”
，然而為了確保醫(yī)療質(zhì)量安全，對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理卻做出了更為嚴格的要求。改變了征求意見稿中簡單的
“
醫(yī)師應(yīng)認真完成本職工作
”
的要求，明確醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的工作時間和工作量未達到全職醫(yī)師要求的，不能領(lǐng)取全職薪酬。
不能因多點執(zhí)業(yè)影響醫(yī)師職稱晉升
《意見》明確提出，允許臨床、口腔和中醫(yī)類別醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事同一專業(yè)工作滿
5
年。身體健康，能夠勝任醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作；最近連續(xù)兩個周期的醫(yī)師定期考核無不合格記錄。
同時，將征求意見稿中多點執(zhí)業(yè)人選須
“
未在醫(yī)療機構(gòu)擔任臨床、醫(yī)技和行政科室主要負責人及以上領(lǐng)導職務(wù)
”
的要求，明確為在公立醫(yī)院擔任院級領(lǐng)導職務(wù)的，除參加城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、支援基層，或在簽訂醫(yī)療機構(gòu)幫扶或托管協(xié)議、建立醫(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機構(gòu)間多點執(zhí)業(yè)外，一般不能從事其他形式的多點執(zhí)業(yè)。
在薪酬待遇上，《意見》要求，第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時根據(jù)實際，合理規(guī)定醫(yī)師崗位職責，完善考核、獎勵、處分、競聘上崗等具體管理辦法，不能因醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學術(shù)地位等。
鼓勵大醫(yī)院醫(yī)師向基層醫(yī)療機構(gòu)流動
在組織實施中，《意見》要求，加強公立醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)與事業(yè)單位人事制度和社會保障制度改革的銜接。支持各地結(jié)合實際改革創(chuàng)新，探索簡化注冊審批手續(xù)，促進人才流動。
鼓勵支持大醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會辦醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。堅持強化基層，對到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)的，要明確政策給予支持和鼓勵。同時，健全醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)風險保險制度。支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于任一執(zhí)業(yè)地點。
針對去年下半年北京、浙江等省市已逐步推出醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)改革方案的動作，國家衛(wèi)計委明確要求各地對涉及的人事管理、收入分配、社會保險等工作盡快研究制訂試點方案，積極開展試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。
新聞內(nèi)存
北京取消多點執(zhí)業(yè)地點數(shù)量上限
2014
年
8
月
1
日，北京實施新的《北京市醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)管理辦法》，最大突破是申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生從過去要取得書面同意，改為向第一執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機構(gòu)報告即可。本市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)地點將不再限制于
2-3
個醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)法人和主要負責人多點執(zhí)業(yè)也不再被禁。
盡管醫(yī)師在申請辦理多點執(zhí)業(yè)工作方面的部分限制得到了進一步放寬，但在職業(yè)資質(zhì)審核上要求則更為嚴格。除此之外，在多點執(zhí)業(yè)中，應(yīng)當向第一執(zhí)業(yè)地點所在醫(yī)療機構(gòu)報告多點執(zhí)業(yè)的有關(guān)情況，根據(jù)與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)簽訂的協(xié)議，合理承擔工作任務(wù)，合理安排工作時間，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
2010
年，原北京市衛(wèi)生局經(jīng)請示原衛(wèi)生部，成為試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策的試點城市，制訂了《北京市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法
（試行
)
》，即在本市行政區(qū)域內(nèi)允許醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點以外的醫(yī)療機構(gòu)，按照所注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍從事執(zhí)業(yè)活動。
據(jù)北京市衛(wèi)計委統(tǒng)計，《試行辦法》自
2011
年
3
月
1
日至
2014
年
5
月，北京市共計
1993
名醫(yī)師辦理了多點執(zhí)業(yè)注冊，執(zhí)業(yè)范圍涉及內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等多個專業(yè)。辦理多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師第一執(zhí)業(yè)地點以公立三級和二級醫(yī)院為主，第二執(zhí)業(yè)地點以民營醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機構(gòu)為主。
據(jù)了解，新的管理辦法執(zhí)行以來，截至
2014
年
12
月
31
日，北京市共受理注冊多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師
1170
人，是
2013
年同期的
4
倍。
在向社會公開征求意見
1
年后，國家醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理方案終于公布。
2015
年
1
月
12
日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》。
盤點來看，文件最大的亮點在于提出簡化多點執(zhí)業(yè)申請程序，鼓勵探索備案管理和區(qū)域注冊制度，明確了人事和勞動管理原則。
亮點一：鼓勵備案管理和區(qū)域注冊
文件提出簡化多點執(zhí)業(yè)的注冊程序，提出探索
“
備案管理
”
的可行性。條件成熟的地方可以探索實行區(qū)域注冊，而過去的征求意見稿在注冊程序方面表述模糊。
醫(yī)生要想多點執(zhí)業(yè)，需要得到第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的同意。有條件的地方可探索醫(yī)生向第一執(zhí)業(yè)地點履行知情報備手續(xù)，之后即可多點執(zhí)業(yè)。
亮點二：需和各醫(yī)療機構(gòu)簽訂勞動合同，明確權(quán)責
多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生要分別與第一執(zhí)業(yè)地點以及其他執(zhí)業(yè)地點簽訂勞動合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵通過補充保險或商業(yè)保險等方式提高醫(yī)生的醫(yī)療、養(yǎng)老保障水平。
雙方所簽訂的勞動協(xié)議應(yīng)當約定執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務(wù)、醫(yī)療責任、薪酬、相關(guān)保險等。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生的薪酬，根據(jù)實際工作時間、工作量和工作業(yè)績等因素，由執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生協(xié)商確定。
假如醫(yī)生在第一執(zhí)業(yè)地點的工作時間和工作量沒有達到全職醫(yī)生要求，不能領(lǐng)取全職薪酬。
文件提出，醫(yī)療機構(gòu)同意醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)后，應(yīng)當及時根據(jù)實際合理規(guī)定醫(yī)師崗位職責，完善考核、獎勵、處分、競聘上崗等的具體管理辦法，不因多點執(zhí)業(yè)而影響職稱晉升、學術(shù)地位等。
亮點三：鼓勵個人購買執(zhí)業(yè)險，適用于申請的任一執(zhí)業(yè)地點
文件也明確了發(fā)生醫(yī)療事故后的處理原則，最大的亮點在于鼓勵多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生個人購買執(zhí)業(yè)險，保險適用于任一執(zhí)業(yè)地點。
文件規(guī)定，假如醫(yī)生在其他執(zhí)業(yè)地點發(fā)生醫(yī)療糾紛，由當事醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)處理，其他非當事醫(yī)療機構(gòu)均不承擔相關(guān)責任。同時，支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生個人購買醫(yī)療責任保險，醫(yī)生個人購買的這些醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于任一執(zhí)業(yè)地點。
關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知
國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔
2014
〕
86
號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳（局）、中醫(yī)藥管理局，各保監(jiān)會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、人力資源社會保障局：
國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會制定了《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。各地在工作中的重要情況和問題，請及時向國家衛(wèi)生計生委和相關(guān)部門報告。
國家衛(wèi)生計生委
國家發(fā)展改革委
人力資源社會保障部
國家中醫(yī)藥管理局
中國保監(jiān)會
2014
年
11
月
5
日
關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入實施《中共中央
國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔
2009
〕
6
號）和《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔
2013
〕
40
號），促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學配置，更好地為人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)提出以下意見：
一、總體要求
（一）推進醫(yī)師合理流動。加快轉(zhuǎn)變政府職能，放寬條件、簡化程序，優(yōu)化醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策環(huán)境。發(fā)揮政策導向作用，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。
（二）規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。堅持放管結(jié)合，制定完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理政策，明確相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有序規(guī)范開展，逐步建立符合國情的醫(yī)師執(zhí)業(yè)和管理制度，維護正常工作秩序。
（三）確保醫(yī)療質(zhì)量安全。強化衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格醫(yī)師崗位管理，加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，確保醫(yī)療服務(wù)的安全性、有效性和連續(xù)性。
二、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的資格條件和注冊管理
（一）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的資格條件。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師于有效注冊期內(nèi)在兩個或兩個以上醫(yī)療機構(gòu)定期從事執(zhí)業(yè)活動的行為。醫(yī)師參加慈善或公益性巡回醫(yī)療、義診、突發(fā)事件或災害事故醫(yī)療救援工作，參與實施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不屬于本意見規(guī)定的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)師外出會診按照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
允許臨床、口腔和中醫(yī)類別醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事同一專業(yè)工作滿
5
年；身體健康，能夠勝任醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作；最近連續(xù)兩個周期的醫(yī)師定期考核無不合格記錄。
（二）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的注冊管理。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實行注冊管理，相應(yīng)簡化注冊程序，同時探索實行備案管理的可行性。條件成熟的地方可以探索實行區(qū)域注冊，以促進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生人才充分有序流動，具體辦法由各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門制定。
醫(yī)師在參加城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、支援基層，或在簽訂醫(yī)療機構(gòu)幫扶或托管協(xié)議、建立醫(yī)療集團或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機構(gòu)間多點執(zhí)業(yè)時，不需辦理多點執(zhí)業(yè)相關(guān)手續(xù)。其中在公立醫(yī)院擔任院級領(lǐng)導職務(wù)的，除前述情形外一般不能從事其他形式的多點執(zhí)業(yè)。
醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)外的其他醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)類別應(yīng)當與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)一致，執(zhí)業(yè)范圍涉及的專業(yè)應(yīng)當與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)二級診療科目相同。經(jīng)全科醫(yī)師培訓合格的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)的，在執(zhí)業(yè)類別不變情況下，可增加注冊全科醫(yī)學專業(yè)。醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，以及變更第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的，應(yīng)當按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理，變更后原多點執(zhí)業(yè)注冊同時失效。
三、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的人事（勞動）管理和醫(yī)療責任
（一）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的人事（勞動）關(guān)系。醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂聘用（勞動）合同，明確人事（勞動）關(guān)系和權(quán)利義務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險；與擬多點執(zhí)業(yè)的其他醫(yī)療機構(gòu)分別簽訂勞務(wù)協(xié)議，鼓勵通過補充保險或商業(yè)保險等方式提高醫(yī)師的醫(yī)療、養(yǎng)老保障水平。
（二）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的勞務(wù)協(xié)議。醫(yī)師與執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)在協(xié)議中應(yīng)當約定執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務(wù)、醫(yī)療責任、薪酬、相關(guān)保險等。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的薪酬，根據(jù)實際工作時間、工作量和工作業(yè)績等因素，由執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)師協(xié)商確定。其中，醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的工作時間和工作量未達到全職醫(yī)師要求的，不能領(lǐng)取全職薪酬。擬多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當獲得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的同意，選擇有條件的地方探索醫(yī)師向第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)履行知情報備手續(xù)即可開展多點執(zhí)業(yè)試點。
（三）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療責任承擔。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛，應(yīng)當由發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛的當事醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師按照有關(guān)法律法規(guī)處理，其他非當事醫(yī)療機構(gòu)均不承擔相關(guān)的醫(yī)療損害或糾紛處理責任。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師應(yīng)當通過合同或協(xié)議明確發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛時各自應(yīng)當承擔的責任及解決方法。支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于任一執(zhí)業(yè)地點。
（四）醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的管理。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理。醫(yī)療機構(gòu)同意醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)后，應(yīng)當及時根據(jù)實際合理規(guī)定醫(yī)師崗位職責，完善考核、獎勵、處分、競聘上崗等的具體管理辦法，不因醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學術(shù)地位等。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當根據(jù)合同或協(xié)議合理安排在各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)時間，保證履行合同和協(xié)議，確保各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。在特殊情況下，如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治等，多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當服從第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的工作安排。衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門及行業(yè)協(xié)會應(yīng)當按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》等對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行考核。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師不得為謀取不當利益損害各執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)及患者的合法權(quán)益。
醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章等情形的，由衛(wèi)生計生行政部門及有關(guān)部門依法依規(guī)處理。第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)為公立醫(yī)院的醫(yī)師，在其他醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀情形的，由當事醫(yī)療機構(gòu)通報第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)，由第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)或者有關(guān)部門和單位按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等進行處分。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違反醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部規(guī)定情形的，由當事醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)本醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)規(guī)定和合同或協(xié)議進行處理。
四、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。全面推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是優(yōu)化醫(yī)療資源配置、推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的重要舉措，事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位改革的深入推進。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，及時完善政策措施，堅決破除阻礙醫(yī)療衛(wèi)生人才合理流動的束縛和障礙，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，抓緊制訂并落實相關(guān)配套政策措施。各省（區(qū)、市）人民政府要結(jié)合實際制訂具體實施方案，針對重點難點問題，進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，加強監(jiān)管，抓好落實。
（二）推進試點工作。各地要根據(jù)實際，對開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)涉及的人事管理、收入分配、社會保險等工作盡快研究制訂試點方案，積極開展試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。國家選擇若干重點聯(lián)系省份，加強跟蹤指導。各?。▍^(qū)、市）可結(jié)合本地區(qū)實際確定省級聯(lián)系試點城市。
（三）完善政策措施。加強公立醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)與事業(yè)單位人事制度和社會保障制度改革的銜接。支持各地結(jié)合實際改革創(chuàng)新，探索簡化注冊審批手續(xù)，促進人才流動。鼓勵支持大醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會辦醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。堅持強化基層，對到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)的，要明確政策給予支持和鼓勵。健全醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)風險保險制度。完善多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師職稱晉升辦法。建立健全醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度。提高醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化水平，實行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)信息公開。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的政策法規(guī)。
（四）創(chuàng)造良好環(huán)境。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策性強，社會關(guān)注度高，各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實做好政策解讀和輿論引導，宣傳醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的重要意義和政策措施，爭取廣大醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)和社會各界的理解和支持，努力營造有利于推進改革的良好輿論氛圍。